近年來，勞務派遣制度被濫用的問題頻發(fā)。雖然相關法規(guī)對臨時性、輔助線、和替代性作出了一定的限制和說明，但是在實際操作過程中“三性”的法律界定卻依然模糊，導致該規(guī)定有名無實。由于臨時性有嚴格的時間限定即6個月，但是可以通過一次次續(xù)約長期使用勞動者；輔助性工作的法律定義則較難確定，一般來說，除用人單位領導職務以下的員工的工作內(nèi)容均有輔助的性質(zhì)，所以在勞務派遣實務中輔助性存在與否皆由用人單位解釋；替代性則更為寬泛，目前從實務中來看，除重要的領導崗位、專業(yè)技術(shù)類崗位外，般工作是否可以替代有很大的解釋空間。

　　勞務派遣制度濫用的原因分析：一是因工作任務和人員編制不足所致。現(xiàn)今一般企事業(yè)單位的工作任務繁重已是不爭事實，但基于單位人員編制的限定，無法大批量招聘正式合同編制的勞動者，同時，與正式勞動合同編制的勞動者相比，勞務派遣工成本和風險較低，因而成為眾多用人單位人員補充的重要途徑。二是用人單位與勞務派遣工之間無直接的書面協(xié)議約定彼此權(quán)利義務，其雙方的權(quán)利義務由勞務派遣單位予以隔離，用人單位的義務相對方是勞務派遣單位，勞務派遣工的工資報酬等相關權(quán)利均約定在勞務派遣協(xié)議中，派遣工本人并不參與，而是由勞務派遣單位和用人單位之間協(xié)議約定，這就導致用工單位可以通過勞務派遣協(xié)議規(guī)避“同工同酬”的法律規(guī)定以及勞務派遣工的其他損害風險。

　　解決措施：勞動監(jiān)察部門、審計部門、人力資源主管部門應當加大對用人單位的監(jiān)督檢查，嚴格法律責任追究機制，對突破用工比例的用人單位，采取通報批評、責令整改直至追究用人單位主要負責人責任的方式來嚴格勞務派遣制度的運用，確保勞務派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務派遣工的權(quán)利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。