美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院司法委員會(huì)3日針對(duì)幾家本國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)發(fā)起國(guó)會(huì)首次反壟斷調(diào)查。
消息人士同一天披露，美國(guó)聯(lián)邦政府兩大反壟斷執(zhí)法部門已分別對(duì)谷歌、蘋(píng)果、臉書(shū)和亞馬遜作監(jiān)管審查。
媒體分析，調(diào)查可能耗時(shí)數(shù)年，不太可能以拆分企業(yè)而告終。
【分頭查】
眾議院司法委員會(huì)3日發(fā)表聲明，說(shuō)“將對(duì)大型技術(shù)平臺(tái)掌控的市場(chǎng)權(quán)力作自上而下的評(píng)估”，判定這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭是否有反競(jìng)爭(zhēng)行為。
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，這可能導(dǎo)致美國(guó)數(shù)十年來(lái)首度修訂反壟斷法規(guī)。現(xiàn)有法規(guī)出臺(tái)時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尚未誕生。
眾院司法委員會(huì)反壟斷小組委員會(huì)民主黨籍負(fù)責(zé)人戴維·西西蘭當(dāng)天告訴媒體記者，國(guó)會(huì)今后18個(gè)月打算舉行系列聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取頂級(jí)企業(yè)高級(jí)管理人員證詞并調(diào)閱企業(yè)內(nèi)部文件。大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是調(diào)查重點(diǎn)，國(guó)會(huì)已經(jīng)把相關(guān)打算告知上述4家企業(yè)。
西西蘭說(shuō)，如果國(guó)會(huì)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)不當(dāng)行為，將敦促司法部或聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)介入。
兩名知情人士向路透社披露，司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)已經(jīng)“劃分地盤(pán)”，分別監(jiān)管蘋(píng)果和谷歌、臉書(shū)和亞馬遜并決定是否正式立案調(diào)查。
美國(guó)媒體最先報(bào)道這一動(dòng)向。受此影響，4家互聯(lián)網(wǎng)巨頭的股票價(jià)格當(dāng)天早些時(shí)候急跌。司法部、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和4家企業(yè)3日拒絕回應(yīng)媒體提問(wèn)。
國(guó)會(huì)參眾兩院多名議員當(dāng)天歡迎府院著手調(diào)查互聯(lián)網(wǎng)巨頭，認(rèn)為大型企業(yè)掌控的權(quán)力理應(yīng)接受審查。
【路迢迢】
多家媒體推斷，調(diào)查將是漫長(zhǎng)過(guò)程，政府監(jiān)管措施和反壟斷新法規(guī)可能數(shù)年后才能到位。
布魯金斯學(xué)會(huì)研究員、曾任美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)主席幕僚長(zhǎng)的布萊爾·萊文告訴美聯(lián)社，反壟斷調(diào)查不會(huì)一蹴而就，最有可能的調(diào)查結(jié)果是政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱私政策等方面的監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)巨頭不太可能應(yīng)消費(fèi)者權(quán)益組織呼聲而遭拆分。拆分寡頭企業(yè)在世界范圍內(nèi)比較罕見(jiàn)。按照路透社的說(shuō)法，美國(guó)反壟斷調(diào)查通常以企業(yè)同意改變特定經(jīng)營(yíng)行為而結(jié)束。
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭持批判態(tài)度的非營(yíng)利組織“公開(kāi)市場(chǎng)研究所”法務(wù)總監(jiān)桑迪普·瓦希桑認(rèn)為：“正式調(diào)查以前有很長(zhǎng)的路要走，而且調(diào)查可能遭延長(zhǎng)。”他希望政府能對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“大魚(yú)吃小魚(yú)”的收購(gòu)加以限制。
其他專家認(rèn)為，美國(guó)政府不太可能采取寬泛的措施。按照《紐約時(shí)報(bào)》的說(shuō)法，其中一個(gè)原因是，盡管互聯(lián)網(wǎng)巨頭可能涉嫌傾軋同行企業(yè)，消費(fèi)者似乎沒(méi)有因?yàn)槠髽I(yè)壟斷遭受損失。谷歌和臉書(shū)對(duì)用戶免費(fèi)，亞馬遜標(biāo)榜自己收費(fèi)低廉。
調(diào)查可能進(jìn)展緩慢的另一個(gè)原因是，能引來(lái)反壟斷“炮火”的企業(yè)勢(shì)必坐擁大批說(shuō)客和律師，在全國(guó)各國(guó)會(huì)選區(qū)雇用大量員工。（來(lái)源：新華社）
