日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），決定按照10%的比例劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。國(guó)家這一意在落實(shí)黨的十九大精神、深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)的改革舉措，意義重大，值得點(diǎn)贊。

劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股權(quán)充實(shí)社保，有利于促進(jìn)制度公平。眾所周知，現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以前，我國(guó)企業(yè)職工實(shí)行的是企業(yè)養(yǎng)老制度，個(gè)人不繳費(fèi)，退休后由企業(yè)發(fā)放職工退休金。自上世紀(jì)90年代開(kāi)始，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由企業(yè)和職工共同繳納，同時(shí)規(guī)定實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限，這對(duì)個(gè)人一直繳費(fèi)的職工來(lái)說(shuō)，顯然有些不公平。推出《方案》的一個(gè)重要目的，是通過(guò)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本，彌補(bǔ)因?qū)嵤┮曂U費(fèi)年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口，促進(jìn)建立更加公平更可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股權(quán)充實(shí)社保，對(duì)應(yīng)對(duì)老齡化具有戰(zhàn)略意義。我國(guó)人口老齡化正在不斷加速。截至2016年底，全國(guó)60歲及以上老年人口2.3億人，占總?cè)丝诘?6.7%。根據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，到2052年達(dá)到老齡化峰值時(shí)，60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億人，約占人口總數(shù)的1/3左右。盡管2016年底，我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余近3.7萬(wàn)億元，短期內(nèi)不存在支付上的資金缺口。但隨著老齡化高峰的來(lái)臨，意味著領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)越來(lái)越多，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)越來(lái)越少，這就需要未雨綢繆，以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的資金需求。以部分國(guó)有股權(quán)充實(shí)社保，有利于應(yīng)對(duì)老齡化壓力，為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提供戰(zhàn)略儲(chǔ)備，減輕下一代人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股權(quán)充實(shí)社保，體現(xiàn)發(fā)展成果全民共享的新發(fā)展理念。國(guó)有企業(yè)資本主要來(lái)自國(guó)家和地方政府暨財(cái)政資金，也就是來(lái)自于人民。那么，企業(yè)的收益或曰發(fā)展成果也應(yīng)該讓全體人民共享。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股權(quán)充實(shí)社保，一個(gè)重要的意義就在于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的同時(shí)，體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展成果全民共享，促進(jìn)改革和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這無(wú)疑是一項(xiàng)重大的惠民之舉。

黨的十九大報(bào)告提出：“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，就是落實(shí)黨的十九大精神重大舉措。我們有理由相信，有了國(guó)有資本這個(gè)強(qiáng)大后盾，老百姓對(duì)于未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金健康運(yùn)行的信心必將大大增強(qiáng)。（轉(zhuǎn)載自鳳凰網(wǎng)）